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内江市东兴区2016年国民经济和社会发展计划执行情况及2017年计划草案的报告
  • 发布时间:2017-03-16来源:区发展改革局阅读次数:956【打印本页】关闭窗口

内江市东兴区2016年国民经济和社会发展计划执行情况及2017年计划草案的报告

 

2017年2月8日在内江市东兴区第七届人民代表大会第二次会议上内江市东兴区发展和改革局局长 王 文

各位代表:

  受区人民政府委托,向大会报告内江市东兴区2016年国民经济和社会发展计划执行情况及2017年计划草案,请予审查,并请区政协委员提出意见。

  一、2016年国民经济和社会发展计划执行情况2016年,面对错综复杂的宏观经济形势,在市委、市政府和区委的坚强领导下,在区人大、区政协的监督支持下,全区上下认真贯彻落实中央、省、市、区各项决策部署,紧紧围绕建设幸福美丽东兴目标,认真执行区第六届人民代表大会第六次会议审查批准的国民经济和社会发展计划,坚持稳中求进工作总基调,扎实推进改革发展稳定各项工作,经济社会保持平稳健康发展,实现了“十三五”良好开局。全年实现地区生产总值236.15亿元,同比增长(下同)7.8%,三次产业结构优化为20.5:51.0:28.5。

  (一)农业生产稳步发展。实现第一产业增加值48.47亿元,增长4.0%,高于目标0.4个百分点。实现粮食总播面积98.82万亩,粮食总产量34.05万吨。深入推进“一园区、四基地”和5个特色产业村建设,特色产业逐步扩大。畜牧业生产加快推进,全年出栏生猪77万头,规模养殖比重达67%。渔业产能显著提升,实现渔业总产值6.23亿元,增长7.8%。积极培育新型农民经营主体,发展规模以上龙头企业2户,农民合作组织133个,农业产业化经营产值达39.7亿元,增长12.6%。

  (二)工业经济持续回升。全区规模以上工业总产值完成161.41亿元,增长9.4%;实现规模以上工业增加值增长9.1%,高于目标1.1个百分点;认真落实老工业基地改造各项政策,加大对工业企业的扶持力度,重点培育华西绿舍精城建材、四川华味、内江远久食品3户中小微企业进入规模以上工业行列,名正曲轴成功获评四川名牌。依托西南循环经济产业园区,做大做强循环经济产业,园区完成项目投资15.33亿元,实现销售收入80.64亿元。全区完成工业投资21.01亿元,投入技改资金16.96亿元,高于目标8.0个百分点,完成玉竹食品竹笋食品生产线、菲德力制药生化药品胰酶生产线等技改项目85个;实现全部工业入库税金1.32亿元,进度居全市第一;战略性新兴产业产值占规模工业总产值比重达到28.2%,同比提高2.5个百分点;高新技术产业产值达到72.09亿元,增长10.9%,高于目标6.0个百分点。

  (三)服务业发展稳中有进。全年实现服务业增加值67.34亿元,增长8.7%,高于全市平均水平0.4个百分点,增速和进度均居全市第一。电子商务服务体系总体形成,建成电子商务集中发展区,新增镇、村级站点25个,全年实现电子商务交易额11.47亿元,增长138.0%。全区社会消费品零售总额实现65.68亿元,增长12.4%,高于目标0.9个百分点。会展经济繁荣活跃,“迎春购物月”、高梁“荷花节”等节会活动成功举办,实现会展节庆消费10.52亿元。现代旅游业蓬勃发展,内江运动休闲公园建成开放,天荷旅游度假区、小青龙河旅游休闲绿道建成投入使用,范长江文化旅游园区成功创建国家AAAA级旅游景区。全年共接待游客642万人次,增长16.7%,实现旅游综合收入45.8亿元,增长27.6%。

  (四)项目投资增长有力。大力实施“项目年”活动,全年完成全社会固定资产投资194.74亿元,增长11.9%,固定资产投资总量和进度均居全市第一。重点领域投资支撑有力,基础设施投资完成63.15亿元,增长27.2%,对全区投资的贡献率为65.1%;民生及社会事业投资完成70.26亿元,增长6.0%,对全区投资的贡献率为19.1%。投资结构不断优化,服务业投资占比提高4.9个百分点。实施重点项目209个,其中26个区级入选市级重点项目完成投资20.12亿元,高于目标21.0个百分点。PPP项目有序推进,区中医医院整体搬迁项目正式启动,西南循环经济产业园区污水处理厂一期项目前期工作有序开展。项目资金争取成绩显著,全年共争取上级资金16.59亿元,其中企业债券资金7亿元、国家专项建设基金3.65亿元。

  (五)城镇建设稳步实施。强力推进新城建设,光华大道南北段、汉安大道东兴段二期安置还房等建设项目前期工作全面完成。高新区高桥园区综合承载能力明显增强,十三小高新校区、区机关幼儿园项目全面开工建设;内江师院整体迁建、健康职业技术学院等项目启动征地拆迁。旧城改造步伐加快,完成危旧房棚户区改造1412套,货币化安置率100%;西林大道179号、三湾路186号等31个老旧院落改造稳步推进。全面启动“百镇建设行动”[1],全区小城镇完成基础设施建设投资1.8亿元。镇村交通条件进一步改善,省道426线(郭北至永兴段)等项目加快推进,改造农村公路202公里。建成幸福美丽新村76个、幸福美丽新村示范片1个。

  (六)改革开放深入推进。严格按照年度改革台账推进各项改革任务,157项改革事项按时有序推进。积极对接落实市上出台的专项改革方案,结合区情制定了对应的改革方案28个。“三去一降一补”[2]有序推进,出台供给侧结构性改革[3]专项方案2个,实施卓有成效。集中力量推进全省农村改革综合试验区14项试点工作,农村土地确权登记工作顺利通过省级检查验收,农村产权流转入市交易规模走在全省试点县区前列。深化财税体制改革,“营改增”试点工作顺利实施。大力实施招商引资“三大攻坚战”,坚持“走出去”,积极参加西博会等招商活动,进一步提升招商引资实效,新签约项目75个,协议投资总额131.65亿元,争取到位市外资金69.7亿元。外向型经济稳步发展,完成外贸进出口794万美元。

  (七)社会事业全面发展。人民生活持续改善,21项民生大事和74项民生工程全面完成,民生支出21.56亿元,占一般公共预算支出比重达73%。全面落实扩大和稳定就业新政策,新增城镇就业8856人,城镇登记失业率3.86%,低于4.5%的控制目标。城镇居民人均可支配收入27334元,增长8.3%;农村居民人均可支配收入12347元,增长9.3%,城乡居民收入增速分别高于GDP增速0.5和1.5个百分点。社会保障体系进一步完善,五大保险覆盖27.88万人,新农合参合率达99.8%。大力促进教育公平,改扩建校舍2.2万平方米、运动场3.3万平方米,改善14所农村薄弱学校基本办学条件;发放义务教育补助资金302.5万元,受益学生4870人次;着力推进农村义务教育阶段学生“免费午餐”[4]工作,受益学生3万余人。医疗卫生服务水平不断提高,全面推进区级公立医院综合改革。两孩政策全面实施,成功创建新一轮全国计划生育优质服务先进单位。文化体育事业繁荣发展,开展全面健身活动,各类文化场馆实现免费开放。第三次全国农业普查工作有序开展。最低生活保障标准稳步提高,城乡居民最低生活保障标准人均补助分别从400元和205元提高到420元和260元。食品药品安全监管力度不断加强,省级食品安全示范区顺利通过验收,全年无重特大食品药品安全事故发生。档案、房管、气象、保密、慈善、老龄、应急、人防、疾控、红十字、残疾人、国防动员、妇女儿童、民族宗教、台湾事务、外事侨务、机关事务及街道办事处等各项工作均取得可喜成绩。

  (八)脱贫攻坚取得实效。落实“六个精准”[5]“五个一批”[6]要求,财政专项扶贫投入资金5733万元,全面落实建档立卡贫困户参加医疗救助政策,贫困人口医疗救助实现“零支付”。脱贫低保对象率先实现低保线和脱贫线“两线合一”,低保兜底标准提高到3120元/年?人。易地扶贫搬迁安置贫困人口320户、923人。制定并实施17个扶贫专项年度计划。年度计划退出的15个贫困村,“一低五有”6项指标已全部实现。计划脱贫的4593人,“一超过”[7]“两不愁、三保障”[8]“三有”[9]等指标已全部实现。

  (九)财政保障能力提高。地方财力持续增长,全区地方一般公共预算收入完成6.12亿元,同口径增长18.2%,高于目标6.6个百分点;税收收入占地方一般公共预算收入的比重达70%。全区地方一般公共预算支出29.35亿元,增长5.9%。保证了民生支出、重点项目和安全维稳工作的需要,保证了职工工资、乡镇和机关的正常运转。

  (十)生态环境持续改善。加强饮用水源监管保护,因地制宜地推进饮用水源地生态保护、修复和建设,城区集中式饮用水源水质达标率为100%,乡镇集中式饮用水源水质达标率为64.7%,辖区水环境质量较去年同期得到一定改善。加快实施大清流河水污染防治,有序推进小青龙河、黑沱河等黑臭水体治理。节能降耗成效明显,万元GDP综合能耗下降4%,顺利完成市下达目标。人居环境不断改善,城区生活垃圾无害化处理率达100%,主要污染物排放量达到控制目标要求。推进“森林城市”创建工作,完成农村创森工程建设6.75万亩,森林覆盖率达31%。对照区六届人大六次会议审查通过的2016年经济社会发展计划草案,主要发展目标中,第一产业增加值、第二产业增加值、规模以上工业增加值、全社会固定资产投资、社会消费品零售总额、地方一般公共预算收入等14项指标全面完成了预期目标;地区生产总值、服务业增加值、城镇居民人均可支配收入、农村居民人均可支配收入4项指标与预期目标有一定差距。——地区生产总值(GDP)增速7.8%,居三区第一,但比预期目标低0.2个百分点。主要原因是:受宏观经济形势下行影响,产业发展不足、转型缓慢、结构不优等矛盾持续凸显,特别是服务业增速低于预期,影响地区生产总值增长。——服务业增加值增速8.7%,居全市第一,但比预期目标低1.3个百分点。主要原因是:传统服务业受市场大环境影响,而现代服务业和新兴产业市场化、产业化程度较低,影响了服务业整体发展。——城镇居民人均可支配收入增速8.3%,比预期目标低0.2个百分点。主要原因是:企业生产经营困难、效益下滑等导致工资性收入下降,加之经营性收入增速放缓,一定程度影响了城镇居民增收。——农村居民人均可支配收入增速9.3%,居三区第一,但比预期目标低0.2个百分点。主要原因是:经济下行导致农村务工人员工资性收入增幅放缓;农业投入成本价格上扬,农产品价格总体偏低,农业比较效益有所下降,导致农民持续增收难度加大。

  二、2017年经济社会发展的预期目标2017年是实施“十三五”规划的重要一年,也是供给侧结构性改革的深化之年,做好全年工作意义重大。根据区委总体部署,2017年全区经济社会发展的总体要求是:全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,认真落实以习近平同志为核心的党中央治国理政新理念新思想新战略和省委治蜀兴川实践要求,按照“五位一体”[10]总体布局和“四个全面”[11]战略布局要求,以及中央、省委、市委经济工作会议部署,认真贯彻落实区委七届六次全会和经济工作会议精神,深入践行新发展理念,自觉适应把握引领经济发展新常态,坚持稳中求进工作总基调,坚持以提高发展质量和效益为中心,坚持以推进供给侧结构性改革为主线,坚持科学发展、加快发展、专注发展、转型发展,突出全面创新改革“一号工程”,突出内江沱江流域综合治理和绿色生态系统建设与保护“世代工程”,突出脱贫攻坚“头等大事”,全面做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,促进经济平稳健康发展和社会和谐稳定。在综合考虑国内外宏观形势、中央和省、市政策取向及我区自身发展实际的基础上,提出2017年全区经济社会发展的主要预期目标建议如下:——地区生产总值增长7.5%,其中:第一产业增加值增长3.5%、第二产业增加值增长8.4%、第三产业增加值增长8.5%;——规模以上工业增加值增长8.8%;——全社会固定资产投资增长9.0%;——地方一般公共预算收入同口径增长7.5%;——社会消费品零售总额增长11.6%;——城镇居民人均可支配收入增长8.1%;——农村居民人均可支配收入增长8.8%;——居民消费价格涨幅控制在3.0%以内;——城镇化率提高1.0个百分点;——人口自然增长率控制在6.5‰以内;——城镇登记失业率控制在4.1%以内;——节能减排完成省、市下达目标。

  三、2017年国民经济和社会发展主要任务

  (一)着力推进项目建设,促进投资稳定增长。一是持续扩大有效投资。进一步完善项目生成机制,谋划包装一批符合国家投向的大项目、好项目,全力做好国家专项建设基金项目和中央、省预算资金项目申报工作,力争更多项目进入国家和省规划盘子。加大PPP项目推介力度,推出一批有吸引力的项目,引导社会资本积极参与,激发民间投资活力。二是有序推进项目建设。大力开展“项目年”活动,狠抓重大项目推进,突出抓好35个省、市级重点项目建设,确保重点项目完成投资26亿元以上。三是认真做好项目管理服务。加大项目协调服务力度,定期召开项目协调工作会,认真化解项目建设中存在的土地、资金等各类问题,促进项目有序推进。

  (二)着力优化产业结构,推进产业提档升级。一是大力发展新型工业。认真落实“三百行动”计划[12],实施质量强区战略,大力发展先进制造业。加快传统产业转型升级,支持名正动力、菲德力制药等传统产业企业进行技术改造,完成技改投资17.5亿元以上。深化供给侧结构性改革,落实降成本改革相关举措,着力降低税费、融资、物流等要素成本,提高企业竞争力。加快发展生物制药、新材料等高新技术产业和战略性新兴产业,力争高新技术产业实现产值78亿元,战略性新兴产业占规模工业总产值比重提高1.5个百分点。加快建设西南循环经济产业园区,加强工业路A段、园区路等基础设施建设,力争新增承载面积0.2平方公里,入驻企业110户。大力推进内江高新区高桥园区科技孵化器建设,力争创建省级科技企业孵化器。二是加快发展现代服务业。着力提升传统商贸业,加快建设商业综合体、步行街等项目,完善城市商圈。积极举办“大千网络美食文化节”、“迎春电商购物节”等活动,引进和培育特色餐饮企业,着力扩大城乡消费。加快发展电子商务,积极搭建特色电商平台,推进电商集群网状发展,力争实现电商交易额15.6亿元。大力实施旅游发展“138”计划[13],深入挖掘东兴文化内涵,鼓励和引导旅游特色村、生态农园等发展业态,促进文农旅融合发展。继续完善范长江文化旅游园区、小青龙河旅游休闲绿道等旅游项目,力争实现旅游综合收入50亿元。三是提升发展现代农业。持续加大“三农”投入,认真抓好四大产业示范区建设力度,扩大田家紫皮大蒜、东兴椒生产规模,着力推进农业同二三产业融合发展。积极开展多种形式的农村劳动力职业技能和农村工匠人才培训,着力培育新型农业经营主体。积极开展无公害农产品、绿色食品、有机食品的认证和国家地理标志保护产品培育,提升东兴绿色农产品的知名度。积极发展农业龙头企业和农民专合组织,培育市级龙头企业1户、农民专合组织4个。

  (三)着力统筹城乡发展,建设宜居宜业宜商东兴。一是大力实施新城建设。全力以赴做好内江新城重点项目协调服务工作,开工建设汉安大道东兴段二期安置还房等市级重点项目,加快推进十三小高新校区、区机关幼儿园等项目建设,完善城市路网和供排水设施,配合市上加快推进内江城市过境高速公路(东兴段)、沱江大桥加宽改造工程等项目。大力提升城市公共服务、生态景观、产业配套等功能,提高城市吸纳能力,着力配合市上建设宜居、宜业、宜商的“双百”城市[14]。二是有序推进旧城改造。加快推进棚户区改造和保障性住房建设,分期推动东兴老城区棚户区改造,加快实施老旧院落整治工程,完成棚户区改造500户、农村危旧房改造562户,全面完成“百万安居工程”[15]建设任务。三是全面建设新镇新村。着力推进田家、双才等全国重点镇和郭北等全省百镇建设试点镇建设,打造一批工业、商贸、农业、旅游强镇,努力形成各具特色、优势互补的城镇体系。按照“产业引领、新村配套”的原则,全面推进幸福美丽新村建设,力争建成幸福美丽新村43个。加快推进联合水库大坝主体工程和配套渠系建设,继续抓好第六批小农水重点县、小型病险水库除险加固等重点农田水利项目建设。

  (四)着力扩大改革开放,建设深化改革样板区。一是稳妥推进重点领域改革。以经济体制改革为牵引,大力推进农业农村、财税金融、行政管理、社会治理、司法体制、文化教育卫生等重点领域改革,完善公务用车制度改革后续工作,加快推进全省农村改革综合试验区试点试验,大胆探索,先行先试,力争形成一套可操作、可复制、能推广的农村改革经验,打造“东兴样板”。继续深化供给侧结构性改革,推进“三去一降一补”重点任务,在适度扩大总需求的同时,着力提升供给质量和效率。深化商事制度改革,加大“先照后证”、“五证合一”的推进和“电子营业执照”的探索力度,大力推动市场主体发展,努力优化营商环境和消费环境。加强金融体制改革,完善金融监管机制,依法解决民间借贷和非法集资问题,加强银企合作,多渠道解决企业融资难题。积极推进社会事业等其他各项改革。二是积极扩大开放合作。精准对接国家内陆、沿江、沿边开放战略,主动融入国家“一带一路”[16]、长江经济带[17]建设。积极参加西博会、返乡创业推介会等活动,扎实开展招商引资工作,着力引进一批层次高、效益好的重大项目,力争到位市外资金76.67亿元。加大本土企业支持力度,推动更多优势企业发挥以企招商和产业链招商作用,鼓励有条件的企业发展对外贸易。

  (五)着力保障改善民生,建设幸福和谐东兴。一是全力推进脱贫攻坚。深入实施“五大扶贫工程”[18]、“五个一批”行动计划,推进产业就业扶贫,推广龙头带动、入股分红、资产收益等脱贫增收新模式,发展壮大村集体经济;加快完成2016年扶贫和移民后扶续建项目,积极争取2017年扶贫资金和移民后扶项目;加大对贫困村指导和协调工作力度,扎实推进联合水库移民搬迁安置工作,完成易地扶贫搬迁安置1050人,实现21个贫困村退出、5293人脱贫。二是深入实施民生工程。持续加大民生投入,主动配合市上推进“十大社会事业惠民工程”。扎实推进创业型城市建设,鼓励大众创业、万众创新,全面落实就业政策,做好高校毕业生、农民工等重点人群就业服务工作,确保新增城镇就业6550人,城镇登记失业率控制在4.1%以内。加强城乡社会保障体系建设,做好五大保险扩面征缴工作,全面提高社会保障水平。认真做好城乡社会救助、社会福利体系建设等各项工作,强化基层社会救助服务保障。推进防灾减灾体系建设,提升灾害防范能力。三是大力发展社会事业。加快城区教育基础设施建设,继续化解城区学校“大班额”问题;稳步实施“免费午餐”计划,力争实现全区农村义务教育阶段学生全覆盖。大力发展医疗卫生事业,加快区中医医院和区人民医院建设,继续推进分级诊疗工作,巩固提升基层医疗服务能力;认真贯彻实施全面两孩政策,促进人口均衡发展。大力推进文化体育事业发展,完善城乡公共文化体育设施和服务体系,丰富群众文化体育生活;加强公共安全体系建设,坚决守住社会稳定、生产安全、食品药品安全“三条底线”。统筹做好保密、档案、史志、气象、人防、老龄、残联、民族宗教、妇女儿童、红十字会、外事侨务、机关事务等各项工作,推进社会管理综合治理,维护社会和谐稳定,促进各项事业全面协调发展。

  (六)着力推进绿色发展,建设生态文明东兴。一是深入推进节能减排。加强重点领域节能减排和高耗能行业市场准入限制,积极消化和淘汰一批落后产能,大力推行清洁生产和资源综合利用,鼓励发展绿色低碳经济,确保完成单位工业增加值能耗和万元GDP综合能耗下降目标。二是加强环境保护。深入开展城乡环境卫生整治行动,加强垃圾无害处理体系建设,抓好市容市貌管理,持续改善人居环境。认真打好污染防治“三大战役”,加大大气、水、土壤污染防治力度,确保全面完成市上下达目标。严格水资源开发利用,加强饮用水源保护,确保人民群众饮水安全。三是强化沱江流域综合治理。认真贯彻落实市委《关于内江沱江流域综合治理和绿色生态系统建设与保护若干重大问题的决定》,重点抓好沱江河、大清流河、小青龙河流域及水库等绿色生态系统建设,加强水土流失综合治理。开展大规模绿化东兴行动,深入开展“森林城市”创建工作,组织开展全区义务植树活动,巩固退耕还林成果,力争全区森林覆盖率达32%。各位代表,做好2017年工作,任务艰巨、责任重大。我们将在市委、市政府和区委的坚强领导下,自觉接受区人大、区政协的监督,坚持稳中求进,齐心协力,真抓实干,奋勇争先,推动全区经济平稳健康发展和社会和谐稳定,为建设幸福美丽东兴而不懈奋斗!

  附件1:内江市东兴区2016年主要经济指标完成情况及2017年主要经济指标预测情况表

指标名称 单 位 2016年目标 2016年实际完成 2017年预期目标 目标值 增长% 绝对值 增长% 目标值 增长%一、地区生产总值 亿 元 / 8.00 236.15 7.80 / 7.50其中:第一产业 亿 元 / 3.60 48.47 4.00 / 3.50第二产业 亿 元 / 8.30 120.34 8.80 / 8.40第三产业 亿 元 / 10.00 67.34 8.70 / 8.50二、规模以上工业增加值 亿 元 / 8.00 / 9.10 / 8.80三、全社会固定资产投资 亿 元 192.29 10.50 194.74 11.90 212.26 9.00四、社会消费品零售总额 亿 元 / 11.50 65.68 12.40 / 11.60五、外贸进出口总额 万美元 500 / 794 / 800 /六、城镇化率 % 48.90 提高1.1个百分点 50.09 提高2.6个百分点 51.09 提高1.0个百分点七、地方一般公共预算收入(同口径增长) 亿 元 5.95 11.60 6.12 18.20 6.30 7.50八、招商引资到位市外资金 亿 元 68 10.00 69.70 13.64 76.67 10.00九、城镇居民人均可支配收入 元 27396 8.50 27334 8.30 29547 8.10十、农村居民人均可支配收入 元 12370 9.50 12347 9.30 13433 8.80十一、居民消费价格涨幅(CPI)(上年=100) % 103.50 3.50 101.70 1.70 103.00 3.00十二、城镇新增就业人数 人 4500 / 8856 / 6550 /十三、城镇登记失业率 % 4.50 / 3.86 / 4.10 /十

  四、人口自然增长率 ‰ 6.00 / 4.74 / 6.50 /十五、万元GDP能耗下降 % 以市下达目标为准 完成市下达目标 以市下达目标为准附件2:名词解释[1]百镇建设行动:省委省政府从2013年起,连续三年在全省县城以下建制镇中每年遴选100个试点小城镇,给予资金和政策支持,提升试点镇基础设施水平,增强产业支撑,改善人居环境质量,提高吸纳能力,逐步形成一批特色鲜明的商贸、工业和旅游镇,带动全省小城镇加快发展,为就近就地转移农业人口创造条件。[2]三去一降一补:供给侧结构性改革的重要任务,即去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板。[3]供给侧结构性改革:即从提高供给质量出发,用改革的办法推进结构调整,矫正要素配置扭曲,扩大有效供给,提高供给结构对需求变化的适应性和灵活性,提高全要素生产率,更好满足广大人民群众的需要,促进经济社会持续健康发展。[4]免费午餐:按照国家批准划定的内江市城区范围外的义务教育阶段的所有农村义务教育学校,从2015年秋季开始,采取学校食堂供餐或市场化供餐等模式,向农村义务教育学生在校期间提供一顿免费午餐。[5]六个精准:即扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准。[6]五个一批:扶持生产和就业发展一批、移民搬迁安置一批、低保政策兜底一批、医疗救助扶持一批、灾后重建帮扶一批。[7]一超过:指减贫人口年人均纯收入稳定超过国家扶贫标准。[8]两不愁、三保障:国家确定的“十三五”期间脱贫攻坚的目标是:到2020年稳定实现农村贫困人口不愁吃、不愁穿,农村贫困人口义务教育、基本医疗、住房安全有保障。[9]三有:指有安全饮用水、有生活用电、有广播电视。[10]五位一体:党的十八大报告对推进中国特色社会主义事业作出“五位一体”总体布局,即经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设。[11]四个全面:即全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党。[12]“三百行动”计划:即市上提出到2020年,发展100个先进制造企业,技改100个传统制造企业,培育100个制造业名优品牌。标志着以实现“内江制造”向“内江智造”转变,“内江增速”向“内江效益”转变,“内江产品”向“内江品牌”转变。[13]旅游发展“138”计划:即市上提出的打造1座旅游休闲城市;打造长江森林公园、乐贤半岛、威远穹窿地貌3个旅游综合体;创建大千文化旅游产业园区、牛毛山—五星水库主题公园、圣水寺佛教文化体验区、范长江文化旅游园区、隆昌古宇湖风景区、资中古城、罗泉古镇、船石湖旅游小镇等8个国家AAAA级旅游景区。[14]“双百”城市:到2020年,内江市中心城市建成区面积达100平方公里、常住人口达100万人。[15]百万安居工程:即四川省政府为加快解决城乡困难群众的住房问题,提升百姓生活质量,从2014年启动实施的“百万安居工程建设”行动,开工建设10万套公共租赁住房(含廉租住房),启动旧城危房和各类棚户区改造40万套,实施农房建设50万户。[16]一带一路:是“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的简称,旨在借用古代丝绸之路的历史符号,高举和平发展的旗帜,积极发展与沿线国家的经济合作伙伴关系,共同打造政治互信、经济融合、文化包容的利益共同体、命运共同体和责任共同体。[17]长江经济带:覆盖上海、江苏、浙江、安徽、江西、湖北、湖南、重庆、四川、云南、贵州等11省市。长江经济带战略作为中国新一轮改革开放转型实施新区域开放开发战略,是具有全球影响力的内河经济带、东中西互动合作的协调发展带、沿海沿江沿边全面推进的对内对外开放带,也是生态文明建设的先行示范带。[18]五大扶贫工程:推进基础设施工程、推进产业扶贫工程、推进能力扶贫工程、推进生态扶贫工程、推进新村扶贫工程。

 
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