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内江市东兴区产业发展攻坚2016年实施方案
  • 发布时间:2016-10-08来源:区发展改革局阅读次数:780【打印本页】关闭窗口

  一、主要目标

  2016年实现规模以上工业增加值增长8.0%,服务业增加值增长10%,农业增加值增长3.5%以上;全区实施产业项目投资完成31.25亿元以上,力争达到52.89亿元,其中:工业投资占比超过58%;创新能力进一步提升,战略性新兴产业占规模工业产值的比重提高2.5个百分点。

  二、责任分工

  (一)全力攻坚新型工业化

  1.打造产业园区高端平台。加快园区基础设施建设,西南循环经济产业园区新增园区面积2平方公里以上,新增15个以上投资额上亿元的产业项目。完善产业园区管理体制和运行机制,为企业转型及科技创新提供强力支撑。

  2.促进工业结构优化升级。利用云计算系统、大数据中心、北青数据平台等,推进企业管理智能化,带动信息技术在工业生产、营销流通、产品研发等各个环节的应用,促进工业结构优化升级,实现规上工业企业全部“触网”。加快成长型小微企业孵化,新建市级以上工程实验室、企业技术中心、重点实验室达到2个。

  3.扎实推进企业搬迁改造。进一步完善马鞍山(含麻柳坝)老工业区搬迁改造方案,实施搬迁改造项目1个,完成年度投资3100万元以上。

  4.巩固提升特色优势产业。加快提升机械汽配、工程建材、食品饮料、生物医药、丝绸纺织等传统特色优势产业。加快推进供给侧结构性改革。积极稳妥、有序处置“僵尸企业”,支持优势企业通过兼并重组、债务重组等方式进行产业整合。

  5.培育高端成长型产业。培育壮大节能建材、绿色建材等节能环保产业。重点推进废旧手机拆解中心、废旧汽车拆解中心、废钢铁加工配送中心建设项目以及废旧物品集散交易基地等项目。高端成长型产业增速高于全区规模工业增加值增速。

  6.壮大高新技术产业。着力发展高新技术产业,培育壮大装备制造、生物医药、新材料等新兴产业,2016年高新技术产业实现产值超过68亿元,包装储备、新开工高新技术产业项目超过3个,完成投资超过5亿元。

  (二)全力攻坚现代服务业

  1.着力培育发展电子商务和现代物流业。实施“全企上网、全民触网”,推进工业电商、农业电商纵深发展,加快建设川南电商中心。2016年全区电子商务交易总额突破5.29亿元,传统行业电子商务应用率达85%以上。加快构建“一基地一园区五中心”物流体系,推进川南电子商务总部基地(内江电商总部)、内江电子商务物流园(传化电商产业园)、川南农产品物流中心(中农合)、西南再生资源物流中心、川南烟草物流中心建设,论证、包装、招商内江城市生活用品物流中心、川南农产品冷链物流配送中心项目。

  2.着力培育发展现代金融业。稳步推进金融改革创新,积极促成保险、融资租赁、创投基金等机构落户,加快建设以科技金融、新型金融机构为重点的金融集聚区。鼓励金融机构、非金融机构开展金融业务互联网创新,培育发展第三方支付、互联网等金融业态。配合市上全力筹建内江农商银行,努力建设川南金融中心,引进或新建金融机构(非金融机构)1家。

  3.着力培育发展现代旅游和会展业。围绕市委、市政府旅游发展“138”计划,深入挖掘我区大千文化、美食文化、红色文化、佛教文化资源,做足做好“山水”、“文化”、“美食”文章,依托具有东兴区地方特色的民间艺术和文物古迹,推出一批具有地方特色的民情风俗文化旅游产品,为全市打造成渝经济区新兴休闲度假旅游目的地做出积极贡献,力争全年接待游客640万人次,实现旅游总收入突破43亿元。完善会展基础设施,培育大型本土会展企业,提升大千龙舟经贸文化节、大千美食文化节等自主会展品牌,积极引进国内外大型知名品牌展会,努力形成“展、会、节”多元发展的格局。

  4.着力发展健康养老服务业。鼓励社会资本投资建设和完善健康养老基础设施,建设一批融合现代生命科技、康复医疗、医疗护理教育、生态旅游、文化娱乐等功能的健康养老服务项目,加快形成健康养老服务产业集群。全年养老服务覆盖75%以上的城市社区、60%以上的乡镇,健康服务业产值占 GDP的比重超过5%,从事健康养老服务的人员均超过1000人次。

  5.着力发展科技服务业。健全完善科技成果转移服务体系,建立以内江科技信息服务平台为重点的科技服务平台。完成1个以上的科技孵化器和10户以上科技服务机构培育,科技服务产值突破2亿元。

  6.着力改造提升传统商贸流通业。加快建设中心城区“一环两轴多片”的商贸流通格局。实施“互联网+流通”计划,推动线上线下融合发展。加快建设农村流通网络,构建便利实惠通畅的城乡商贸服务体系,加快建设成渝经济区商贸中心。全年分别实现社会消费品零售总额超过50亿元,增长10%以上。全市现代服务业增速高于传统服务业增速2.5个百分点以上,形成1个现代商贸聚集区,年交易量突破50亿元。

  (三)全力攻坚现代农业

  1.加快农业产业带建设。促进主导农业产业向优势区域集中,规划建设3个万亩以上产业示范片,建成1个在全省有特色、有优势的全产业链产业。培育5户农产品加工龙头企业,建成1-2个旅游观光和农业基地。

  2.积极培育农业专业合作组织。培育3个农业专业合作社,吸纳当地农民就业1000人次以上,土地流转规模均超过3000亩,实现收入均超过5000万元。

  3.抓好新农村建设。建成5个以上新农村建设示范片区,集中开展整治脏、乱、差为重点的清洁工程。加大农村危房改造力度,加快建设新型农村社区。推进文化、科技、卫生、理论、法律“五下乡”,引导农民遵守法律,崇尚科学,抵制迷信,移风易俗,破除陋习。

  4.加强现代农业科技服务。加快国家农业科技园区建设,培育壮大现代农业服务科技企业。坚持“一产业一团队”,选聘农业专家,解决产业链上的技术难题,配备农技服务人员,提供产前、产中、产后的全程社会化服务。组织开展农业科技服务100人次以上,建立完善农业科技服务体制机制,积极创建农业科技示范片、示范区。

  三、保障措施

  (一)切实加强组织领导。要落实项目推进主体责任,建立健全推进机制。行业主管部门要成立产业攻坚领导小组,制定产业攻坚年度计划和推进办法。区目督办、区发改局研究建立完善科学有效的工作考评机制,将行动计划推进情况纳入年度综合目标考核。

  (二)加大项目推进力度。将项目实施作为产业攻坚的重要抓手,加大产业项目招商力度,不断调整充实储备项目,保持项目库的滚动和规模的适度增长。严格按照项目计划科学组织实施,实行进度按月报告制度,确保圆满完成年度投资目标。

  (三)强化项目要素保障。探索产业项目用地新路径,加大申报、审批和供地力度。组建内江市东兴区产业发展基金,争取专项建设基金和中央、省预算内资金,加快推动重点企业上市融资,鼓励发展企业债券、公司债券和中期票据,建立支持产业发展的信用担保体系。

  (四)全力营造舆论氛围。项目审批部门要严格执行简政放权、放管结合的要求,优化项目规划、用地、环评、能评、施工、安评等前期手续办理。切实加大宣传力度,努力营造全社会关心和支持产业攻坚的舆论氛围。

 
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