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内江市东兴区粮食局2016年工作意见
  • 发布时间:2016-10-14来源:区粮食局阅读次数:771【打印本页】关闭窗口

  2016年是“十三五”开局之年,也是全面建成小康社会决胜阶段的关键时期,扎实做好粮食流通各项工作对于推动全区粮食产业经济转型发展,切实增强粮食安全保障能力具有重要意义。全区粮食流通工作的总体思路是:学习贯彻党的十八大和十八届四中、五中全会精神,按照区委、区政府和市发改委的工作部署,全面落实粮食安全行政首长责任制,坚持服务“三农”、服务民生、服务经济社会大局,深化改革、补齐短板、提质增效,着力破解粮食流通难题、推进“粮安工程”建设、积极培育粮食产业经济新动能,努力实现粮食行业“十三五”发展良好开局。

  一、贯彻落实粮食安全行政首长责任制

  全面落实粮食安全行政首长责任制,按照内江市贯彻落实粮食安全行政首长责任制考核办法,切实抓好粮食部门牵头落实的各项工作任务,主动为政府当好参谋出好主意,确保粮食安全行政首长责任制落地生根、取得实效。

  二、强化购销,做好政策性粮油管理工作,确保粮食安全。

  一是抓好粮食购销。督促国有粮食企业发挥主渠道作用,切实抓好粮食收购和销售,严格执行国家粮食最低收购价政策,把政府的强农惠农政策落到实处,在收购季节根据粮源适当增设流动网点,方便农民就近售粮;深入研究分析粮食供求形势和价格走势,加强信息服务,促进农民增产增收、企业增效,实现农民、企业、政府“三满意”;二是加强储备粮油管理,做好轮换工作。加强地方储备粮油管理,进一步完善储备粮油管理体制机制,结合实际调整结构、优化布局;督促企业择机完成轮换计划,确保粮油市场稳定和粮油储备安全,做到关键时候调得动、用得上;三是加强粮食保防工作。采取多种形式,加强对全区保防人员保防知识业务培训,使全区保防人员业务水平得到进一步提高,为收好粮、保好粮打下坚实基础;及时组织开展粮油普查活动,实现全区库点储粮“一符四无”;加强储粮药剂管理,做到专人负责,单独集中存放,规范使用,建立领用台帐,手续完备,确保安全。四是深入推进仓储规范化管理。继续开展仓储企业规范化管理活动,提高仓储企业规范化和信息化管理水平,努力推动仓储规范化管理向纵深发展。五是认真做好军粮供应工作,确保部队需求。严格执行国家军粮供应政策,坚持军粮供应质量等级标准,确保驻内部队吃上放心粮,加强与部队的联系、走访,听取部队意见和建议,及时改进军粮供应工作的不足,更好的为部队做好后勤保障。

  三、加强粮油市场行情监测和宏观调控,确保区域内粮油市场基本稳定。

  一是组织开展社会粮食供需平衡调查工作。掌握全区社会粮食供需的基本情况,为政府科学决策提供重要的参考依据。二是组织开展粮食库存检查工作。成立粮食库存检查工作组,精心制定方案,加强粮食库存检查人员培训,认真做好自查和迎检工作,确保粮食库存数量真实、质量达标。三是加强粮食应急工作。加强粮食应急预警系统和粮食安全应急体系建设,进一步完善粮食应急网络体系;做好粮食生产、消费、库存、储备、价格等市场动态的适时监测,健全粮食应急机制,组织开展粮食应急演练。

  四、切实履行粮食行政管理职能,做好依法管粮工作,维护粮食市场秩序 。

  一是依法履行对全社会粮食流通监管的职能职责。加强同区级相关部门的协调衔接,加大粮食收购资格审核和粮食收购市场监管力度,切实维护粮食市场秩序,保护群众利益。二是逐步形成完善的粮食流通监督检查工作体系。加强培训,提高执法人员的素质;建立健全粮食流通监督检查制度,规范监督检查行为和工作程序。三是加强质量监测体系建设。建立标准化的粮食检化验室,提高检化验人员技术水平,为粮食质量安全监管提供技术保障。四是加强依法治区和“六五”普法工作,确保依法行政。做到机构、人员、经费“三落实”, 开展普法宣传,深入推进法律进“七进”活动。

  五、加强对国有粮食企业和专业合作社的监管、指导。一是加强对国有粮食企业的管理。加强对企业经营管理的监管,强化考核,督促各单位采取切实有效的措施,深挖资产经营潜力,降低管理成本,提高管理效益。指导国有粮食购企业将执行国家粮食政策与实现经营创利相结合,认真研究产销区两个市场,根据市场不同时期、不同价位,采取不同的购销策略提升粮食市场竞争力,增加企业收入。

  二是加强专合组织工作。积极指导发展粮油专业合作组织,不断提高种粮农民的组织化程度,指导、规范粮油专业合作社的经营行为。三是加强粮油订单工作。大力发展“订单”农业,积极引导农民种植适销对路的优质粮油品种,搞好产销衔接,实现优质优价,引导粮油龙头企业开展订单收购,不断提高订单履约率,帮助种粮农民持续增收。

  六、着力推进“粮安工程”建设

  抓住中央财政对地方粮食流通基础设施改造加大扶持的机遇,整合优势资源,积极争取国家和省级“粮安工程”专项资金,合理布局,完善产业链条,做大做强粮食企业;加快推进内江东兴粮食产业物流园区建设,统筹协调各项工作,坚持质量标准,确保施工安全,力争建成一流的粮食物流园区;大力实施川粮产后服务项目、建设智能粮库和低温储备库项目。

  七、做好惠民工作,努力服务群众。

  一是继续推进“放心粮油”工程建设。全面完成6个示范店、1个配送中心、1个食用油加工企业技改升级、1个种植基地建设任务。二是积极推广农户科学储粮工程。加强全区农户安全储粮技术指导服务,推进实施帮助农户科学储粮工作,减少农户粮食产后损失,促进农户减损增收;大力实施农户科学储粮工程,在全区推广小粮仓2000个;组织科技宣传活动,编制、发放农户科技储粮实用技术宣传资料,重点介绍农户储粮常用知识、储粮药剂的使用、小粮仓建设适用技术等,向农户传授保粮知识,切实提高农户科学储粮意识,为推广和应用科学储粮技术奠定基础。三是积极做好帮扶工作。大力支持第一书记工作,积极开展精准扶贫,继续开展党员干部“一帮一”、春节“送温暖”、计生“三结合”、走基层、双报到等多种形式的活动,丰富活动内容,通过项目、技术、资金等多种扶持方式,实现贫困群众早日脱贫致富,切实让群众得到真正的实惠。

  八、狠抓政治思想、维稳、安全生产和廉政建设工作。

  一是深入学习贯彻党的十八大精神。把学习贯彻党的十八大精神作为当前和今后一个时期粮食工作的首要政治任务,不断增强中国特色社会主义的道路自信、理论自信和制度自信,把思想和行动统一到党的十八大精神和中央、省、市、区委的战略部署上来,坚定走中国特色社会主义政治发展道路的信心和决心。二是加强组织工作。以机关党委和党支部建设为着力点,加强干部职工的思想政治教育,充分发挥党员干部的模范带头作用;以工会组织为载体,开展形式多样的文化娱乐活动,丰富职工文化生活,积极关心职工,为职工解决实际困难。三是做好信访维稳工作。落实维稳工作领导责任制,关心和解决群众疾苦,做好矛盾纠纷排查化解工作。四是认真履行安全生产监管职责,实现安全发展。认真落实行政管理部门安全生产监管责任和企业安全生产主体责任,严格按照“一岗双责”的要求,建立健全安全生产责任制体系;加强职工安全生产培训,不断深化安全文化教育,普及安全生产常识。完善安全生产预案,提高事故应急管理能力;进一步完善全区粮食系统安全生产预案框架体系,开展应急演练,加强应急队伍建设,不断提高应急反应能力。五是加强党风廉政建设。严格遵守“中央八项规定”和省委、市委“十项规定”,效能建设“七条禁令”和行风建设等要求,认真落实“一岗双责”和风险防范点及防控措施,深入开展反腐倡廉工作;强化制度建设和制约机制,抓好源头治理;继续抓好治理商业贿赂和领导干部廉洁自律;继续搞好行政监察,努力提高行政效能;继续抓好案件查处,坚决纠正损害群众利益的不正之风,实现全系统和谐平安无事故,营造粮食经济发展的和谐环境。

 
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