访谈主题
东兴区2017年第9期(《阳光政务》第525期)
每周二上午进行的在线访谈,是内江市政风行风特别节目《阳光政务》的网络版。由内江市纪委、内江市委宣传部、内江市监察局、内江市广播电视局联合主办,内江市纠风办、内江市人民广播电台、内江市电子政务办具体承办,东兴区人民政府门户网站同步进行文字直播。本期上线的是内江市东兴区食品药品监督管理局,带队领导是党组书记、局长邓安同志,欢迎大家就食品药品监督管理工作与内江市东兴区食药局的同志进行交流。 详情>>
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  访谈实录:
  主持人:  各位听众,你们好,这里是内江人民广播电台,我是主持人万丹丹,欢迎您收听由我主持的《阳光政务》政风、行风热线直播节目。今天,来到我们直播间的是东兴区食品药品监督管理局,上线嘉宾是东兴区食品药品监督管理局邓安局长、但功碧副局长、罗炽祥组长、范维副局长、罗勇总监、黄莉容股长、曹波股长、陈艳股长、吴宇股长、刘启春大队长。 邓局长,欢迎您和您的同事们来到政风行风热线直播间,在等待热线电话打进来前,请您介绍一下东兴区食品药品监督管理局的职能职责和2016年以事的食品药品监督管理工作情况,好吗?   09-05 10:05
  局长邓安:  听众朋友们,上午好。我们非常高兴来到《阳光政务》热线,通过电波互动为您服务。首先,我代表东兴区食品药品监管局向长期以来一直关心和支持东兴区食品药品监管工作的各级领导、有关部门和社会各界朋友致以崇高的敬意和衷心的感谢! 东兴区食品药品监督管理局内设办公室、综合协调股、政策法规股、食品生产监管股、食品流通监管股、餐饮服务监管股、药品(器械)保化品生产监管股、药品(器械)保化品市场监管股、应急管理股、人事监管股、食品药品稽查大队。根据内东区府办发〔2013〕192号文件,区食品药品监管局的主要职责是:   09-05 10:06
  局长邓安:   1、贯彻执行国家和省、市有关食品(含食品添加剂、酒类,下同)、药品(含中药、民族药,下同)、保健食品、化妆品、医疗器械安全监督管理的法律、法规、方针和政策;参与起草相关规范性文件和工作规划并监督实施。 2、负责本部门依法行政工作,落实行政执法责任制;负责制定全区食品、药品、保健食品、化妆品、医疗器械安全监督管理的工作规划,推动建立落实食品药品安全企业主体责任,建立食品药品重大信息直报制度,并组织实施和监督检查。着力防范区域性、系统性食品药品安全风险。 3、负责全区食品生产、流通、消费环节的安全监管和质量管理规范。制定全区食品、药品、保健食品、化妆品、医疗器械安全年度检查工作计划、重大整顿治理工作方案并组织落实。负责食品、药品、保健食品、化妆品、医疗器械行政审批工作。负责农产品加工环节涉及食品安全的监管。 4、贯彻国家食品安全检验机构资质认定的条件和检验规范;负责建立食品安全隐患排查机制和信息统一公布制度,统一发布全区重大食品安全信息。参与制定食品安全风险监测计划和食品安全地方标准,根据食品安全风险监测计划,开展食品安全风险监测工作。 5、监督实施药品、保健食品、化妆品监督管理法规。贯彻实施药品法典;监督实施全区药品、保健食品、化妆品、医疗器械的标准和分类管理制度;监督实施药品、保健食品、化妆品、医疗器械的研制、生产、流通、使用过程的质量管理规范;配合有关部门实施国家基本药物制度;监督实施处方药、非处方药分类管理制度。负责执业药师资格审查工作。组织开展食品、药品、保健食品、化妆品、医疗器械安全监督抽样工作。   09-05 10:06
  局长邓安:  6、组织实施中药、民族药质量标准。监督实施中药材生产质量管理规范、中药饮片炮制规范和医院制剂规范。组织实施中药品种保护制度,监管中药材市场。 7、依法监管麻醉药品、精神药品、毒性药品、放射性药品及特种药械。 8、负责建立药品、保健食品、化妆品不良反应、医疗器械不良事件监测体系,并开展监测和处置工作。 9、组织实施食品、药品、保健食品、化妆品、医疗器械监督管理稽查制度,组织查处重大违法行为。组织实施问题食品、药品、保健食品、化妆品、医疗器械召回和处置制度;依法审查、监测食品、药品、保健食品、医疗器械广告内容。 10、负责食品、药品、保健食品、化妆品、医疗器械安全事故应急体系建设;组织和指导食品、药品、保健食品、化妆品、医疗器械安全事故应急处置和责任调查处理工作,监督事故查处落实情况。 11、负责制定食品、药品、保健食品、化妆品、医疗器械安全科技发展规划并组织实施,推动食品药品检验检测体系、电子监管追溯体系和信息化建设。 12、负责开展食品、药品、保健食品、化妆品、医疗器械的安全宣传、教育培训工作,推进诚信体系建设。 13、组织开展重大食品、药品、保健食品、化妆品医疗器械安全问题的调查研究,掌握分析全区食品、药品、保健食品、化妆品、医疗器械安全形势,提出完善制度机制和改进工作的建议。   09-05 10:07
  局长邓安:  14、承担区食品安全委员会日常工作。负责食品安全监督管理、综合协调,推动健全协调联动机制、完善综合监管制度。督促检查食品安全法律法规和区食品安全委员会决策部署的贯彻落实情况;督促检查区级有关部门和乡(镇)人民政府履行食品安全监督管理职责,并负责考核评价。 15、承办区政府以及区食品安全委员会交办的其他事项。   09-05 10:07
  局长邓安:  2016年以来,在东兴区委、区政府的领导下,我们以省级食品安全示范区的成功创建为抓手,紧紧围绕食品药品安全工作重心,严格依法行政,认真履职尽责,着力抓好监管,加强部门配合,提高抽样检测面,扎实开展各类专项整治,食品药品安全态势稳中向好,保障了全区公众饮食用药安全。 一是食品药品监管体系日趋完善。29个基层监管所全面开展工作,共聘用协管人员109名,信息员478名,网格员4000名,“一体化部署、网格化定则、全覆盖监管、高效能落实”的食品药品监管体系趋于完善。 二是食品药品监管责任不断压实。将食品药品安全纳入全区分类目标管理,层层签订责任书,区食药安委定期组织召开成员单位联席会,加大各部门的协作力度,形成了维护食品药品安全的强大合力。 三是食品药品日常监管成效显著。强力推进学校食堂规范化建设,加强从业人员培训,加大校园周边环境综合治理。开展春季学校食堂专项检查,检查辖区内学校食堂238家,发出《责令整改通知书》78份;严格按照《四川省群体性聚餐管理办法》,加强对农村群体性聚餐流动厨师的培训监督管理,成立内江市乡厨协会东兴分会,现已对流动厨师进行3期培训,培训400余人次;持续推进明厨亮灶工作;开展食品抽检工作。已完成抽检食用农产品238批次,餐饮食品25批次,流通食品63批次,红牌路蔬菜批发市场快检室正抓紧建设,预计9月投入使用;扎实开展H7N9禽流感防控工作,全区未出现流感疫情;扎实开展药品流通领域专项整治行动和医疗机构药械巡查工作20次。认真做好药品抽检、不良反应检测工作,上报药品不良反应485例,占全年目标任务的77%,医疗器械不良反应114例,占目标任务的81.4%。   09-05 10:07
  局长邓安:  四是食品药品监管水平全面提升。举全局之力,对辖区内的“四品一械”实行一户一档管理,使监管跑在了风险的前面;共收到投诉举报案件207件,处置率100%;三小备案已启动实施。印发三小各类宣传单20000余份,行政许可取改革创新取得突破,为方便群众由各基层所接件,限时办结。上半年办结653件,深受群众好评;强化宣传,加大各类信息的报送力度。报送各类信息122条。充分利用周五课堂加强对职工以及从业人员的培训,切实增强了干部职工的综合业务素质和责任感。 五是食品药品稽查执法有新的突破。认真贯彻四个最严要求,实行基层所与稽查大队共同办案制度,共立案88件,结案88件,罚没款入库105万元。 六是队伍建设成效显著。深入贯彻习近平总书记的系列讲话精神及省第十一次党代会精神,积极推进“两学一做”学习教育常态化制度化;制定局干部职工作风整顿实施方案,筑牢安全底线;全局无一人受党纪政纪处分。 但是,我们也清醒地看到当前食品药品安全工作中还存在不少问题。一是我区食品药品监管点多面广,战线长、监管任务重,执法成本高,监督技术有待提高,执法人员业务素质和法律知识水平有待进一步。二是监管力量严重不足。缺人、缺资金、缺车辆等必要的保障设施。三是食品药品安全宣传力度、广度、深度有待进一步加强。 今年,我局按照“监管促规范、规范促发展”的思路,以保障公众饮食用药安全为重心,以加大市场巡查力度为重点,进一步落实工作责任,强化监管措施,规范市场秩序,完善四级监管网络建设,保持打假治劣的高压态势,确保全年目标任务的顺利开展。   09-05 10:07
  主持人:  刚才,邓局长简要总结了2016年以来的工作,既体现了监管工作取得的成绩,也看到了现实工作存在的问题。我们说,食品药品安全不仅是政府和职能部门的事情,也是广大老百姓非常关心的问题。现在有个热线电话打进来了,我们听听是反映什么问题的。  09-05 10:08
  曾先生:  怎样采用食用油,采用中需要哪些证件?  09-05 10:17
  食品流通监管股股长曹波:  采购食用油时,一定要采购标有“QS”标志的桶装食用油,若采购散装食用油,极易购买到潲水油及问题食用油,质量得不到保障。应索取的证件有:销售商的卫生许可证、工商营业执照、食用油的“质量检测报告”复印件。若不按要求对食用油进行采购和索证,一经油出了问题,找不到销售商,责任由自己全负。  09-05 10:17
  曹先生:  购买预包装食品时需要注意些什么?  09-05 10:19
  食品流通监管股股长曹波:  购买预包装食品时,需要注意食品包装上是否有生产厂家、生产日期、保质期,食品原料、营养成分是否标明,是否有QS标识。打开食品包装时要查看是否腐败变质、油脂酸败、霉变、生虫、污秽不洁、混有异物或者有其它感官性状异常,若蛋白质类食品发粘,渍脂类食品有嚎味,碳水化合物有发酵的气味或饮料有异常沉淀物等。  09-05 10:19
  黄女士:  节假日期间,食药监部门如何保证食品安全?  09-05 10:22
  副局长但功碧:  我局的食品药品稽查大队是专门负责全区食品、药品、保健品、化妆品、医疗器械各种专项整治和查办重大案件,在节假日、重大活动来临之前,都要周密部署,一是制定切实可行的方案,明确责任人,采取有效措施,确保节日期间的食品安全,防止食品安全事故发生;二是开展风险监测,对重点区域、重点品种、重点场所进行现场检查;三是实行行政执法责任追究制,对4品1械的各环节实行全程动态、规范、有序的监管,企业是食品药品安全的第一责任人,各企业也要把食品药品安全管理责任落实到关键岗位、关键人员,实行责任倒查,我们的行政执法人员也要实行责任倒查,每天的检查实行登记,哪些店子、哪条街道都有登记,是哪些执法人员出的现场,由于监管到位、责任到人,目前,辖区内至今未发生重大食品药品安全事故。   09-05 10:22
  胡女士:  我到不同药店买药,价格都不一样,请问药品价格是如何管理的?  09-05 10:24
  纪检组长罗炽祥:  药品的价格是由各级发改部门负责审批和管理的。政府定价的药品主要有两部分,一是《国家基本医疗保险药品目录》所列药品,一部分是《国家基本医疗保险药品目录》以外的生产经营具有垄断性、特殊性的药品。政府管理药品主要有两种形式:一是制定最高零售价,二是制定部分特殊药品的出厂、批发和零售价格。对药品价格违法违规行为,消费者可以向各级价格管理部门举报投诉。  09-05 10:24
  胡女士:  什么是“三小”?哪些经营项目不能列为“三小”?  09-05 10:26
  行政审批股股长陈艳:  “三小”是指食品小作坊、小经营店及摊贩;不能列为食品小作坊的有:保健食品,婴幼儿配方食品、特殊医学用途配方食品等特殊膳食食品,乳制品、饮料、冷冻饮品、速冻食品、罐头、果冻,采用传统酿制工艺以外的其他方法生产的酒类、酱油和醋等;不能列为食品小经营店的有:婴幼儿配方食品、特殊医学用途配方食品,裱花蛋糕、生食水产品等;不能列为食品摊贩的有:婴幼儿配方食品、特殊医学用途配方食品,裱花蛋糕、生食水产品,现制乳制品等  09-05 10:26
  李先生:  我想开个零售药店,需要哪些条件?  09-05 10:34
  行政审批股股长陈艳:  (1)、具有执业药师以上专业技术职称的药学专业技术人员及经过上岗培训取得证书的人员;(2)、具有与经营的药品相适应的营业场所、设备、仓储设施、卫生环境;(3)、具有与经营药品相适应的质量管理机构或人员;(4)、具有保证药品经营质量的规章制度。  09-05 10:34
  黄先生:  怎样辨别伪劣食品?  09-05 10:36
  食品总监罗勇:   伪劣食品犹如过街老鼠,人人喊打。但人们在日常购物时却难以识别。《伪劣食品防范“七字法”》,以通俗易懂易记的方式引导消费者强化食品安全自我防范,以期使伪劣食品因缺乏市场而退出市场。防范“七字法”:即防“艳、白、反、长、散、低、小”。 一防“艳”。对颜色过分艳丽的食品要提防,如目前上市的草莓象蜡果一样又大又红又亮、咸菜梗亮黄诱人、瓶装的蕨菜鲜绿不褪色等,要留个心眼,是不是在添加色素上有问题?二防“白”。凡是食品呈不正常不自然的白色,十有八九会有漂白剂、增白剂、面粉处理剂等化学品的危害。三防“长”。尽量少吃保质期过长的食品,3℃贮藏的包装熟肉禽类产品采用巴氏杀菌的,保质期一般为7—30天。四防“反”。就是防反自然生长的食物,如果食用过多可能对身体产生影响。 五防“小”。要提防小作坊式加工企业的产品,这类企业的食品平均抽样合格率最低,触目惊心的食品安全事件往往在这些企业出现。六防“低”。“低”是指在价格上明显低于一般价格水平的食品,价格太低的食品大多有“猫腻”。七防“散”。散就是散装食品,有些集贸市场销售的散装豆制品、散装熟食、酱菜等可能来自地下加工厂。   09-05 10:36
  李女士:  农村家宴比较多,请问农村家宴上如何监管的?  09-05 10:40
  餐饮股股长黄莉容:  农民红白喜事多要自办酒席,自办酒席如果卫生条件差、加工环节不符合卫生要求,就容易发生食物中毒。按照《东兴区乡村群体宴席报告制度》,要求自办酒席时要严格做到:1、自办酒席前要提前三天向所在地村委会申报办酒席的时间、地点、数量,由村委会在24小时之内向乡镇食安办报告,由乡镇食安办派卫生防疫站专业技术人员进行指导。2、事先要检查水源,井水要消毒,并做好水源的保护。3、要到正规农贸市场购买食品,不买腐烂变质食品,购买食品时要查看生产日期、保质期,索要发票。4、加工食品的人员应有健康证明,并在近3天内没有患过任何传染性疾病。5、生熟食品要分别加工、存放;加工生熟食品时要分别洗手,防止交叉污染。6、冷冻食品要彻底解冻后再使用,食品要煮熟,特别肉要煮透。7、餐具应使用专用水池(盆)洗刷干净,用前消毒。8、常温下放置超过2小时以上的熟食不能再吃。冰冻保存的食品再吃时一定要热透。  09-05 10:40
  网友:  内江市东兴区富溪镇的自来水十多天了一直是泥巴水,请问有人能管吗?  09-05 10:43
  局长邓安:  你好,你的问题不属于我单位职能职责范围,建议到村委会或水务部门咨询。  09-05 10:43
  付先生:  在平常生活中遇到假冒伪劣食品药品问题,东兴区药监局是不是有专门部门接受咨询投诉?电话号码是多少?  09-05 10:45
  副局长范维:  我局应急股受理4品1械举报投诉。举报投诉电话:12331.  09-05 10:45
  张先生:  互联网上可不可以买药?  09-05 10:46
  纪检组长罗炽祥:  根据国家食品药品监督理局《互联网药品交易服务审批暂行规定》,从2005年12月1日起,具备以下条件的药品企业可以在网上出售药品:   (1)、具备合法资质的药品企业。   (2)、必须是连锁企业,并有咨询药师进行常年网上咨询服务。   (3)、必须具备和网上交易相关配套的药品配送网。   (4)、网上销售药品只能销售本企业生产的产品,而且必须是非处方药。   目前经国家食品药品监督理局审批的很少,我们在互联网上看到的药品广告多数是不合法的,有些甚至是假冒药品,所以请广大消费者谨慎购买,如有疑问,请到食品药品监管部门咨询。   09-05 10:46
  张先生:  农村医疗机构如何保管药品?  09-05 10:49
  药械保化品市场监管股股长吴宇:   农村医疗机构必须制定和执行药品保管制度,采取必要的冷藏、防冻、防潮、防虫、防鼠等措施,保证药品质量。  09-05 10:50
  主持人:  由于时间关系,本期节目要结束了,谢谢大家的收看。  09-05 10:51
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