访谈主题
东兴区2017年第10期(《阳光政务》第528期)
每周二上午进行的在线访谈,是内江市政风行风特别节目《阳光政务》的网络版。由内江市纪委、内江市委宣传部、内江市监察局、内江市广播电视局联合主办,内江市纠风办、内江市人民广播电台、内江市电子政务办具体承办,东兴区人民政府门户网站同步进行文字直播。本期上线的是内江市东兴区城市管理局,带队领导是党组书记、局长刘昌志同志,欢迎大家就城市管理工作与内江市东兴区城市管理局的同志进行交流。 详情>>
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  访谈实录:
  主持人:  听众朋友,大家好!这里是《阳光政务》政风行风热线直播节目,我是主持人万丹丹。今天来到《阳光政务》的上线单位是东兴区城市管理局,带队的领导是东兴区城市管理局党组书记、局长刘昌志同志。刘局长,欢迎您和您的同事来到《阳光政务》政风行风热线节目。  09-26 10:03
  局长刘昌志:  主持人,你好!收音机前的听众朋友,大家好!非常高兴来到《阳光政务》,真诚地希望通过《阳光政务》热线直播平台和广大市民朋友互动交流。欢迎各位听众对我们东兴区城管局提出宝贵的意见和建议,以便我们更好的改进工作方法、服务群众。  09-26 10:04
  主持人:  听众朋友,今天来到我们《阳光政务》热线直播间的还有:东兴区城管局副局长罗世勇、区环卫所所长段小红、环境卫生管理股股长黄雪松、政策法规股股长郑华芸、行政审批股股长何娟、区城管执法大队政策法规股股长邓上菊。  09-26 10:04
  主持人:  听众朋友,我们这期《阳光政务》的主题是东兴区城市管理工作情况及政策介绍,欢迎您就东兴区城市管理工作、相关政策问题与城管局的领导进行互动交流。我们的热线电话是0832-2038955,2115833。  09-26 10:04
  主持人:  刘局长, 请您介绍一下东兴区城管局的职能职责,好吗?  09-26 10:04
  局长刘昌志:  好的。城管局主要履行以下职责:一是贯彻执行国家和省、市关于市容市貌、环境卫生的城市管理的法律、法规、规章和政策。二是负责制定和组织实施关于城市管理的市容和环境卫生综合治理的发展战略、中长期规划、产业政策、行业标准和年度计划;起草城市管理的规范性文件;负责制定和组织实施市容市貌和环境卫生管理的科技发展规划和技术经济政策;负责组织关于市容市貌和环境卫生行业科技项目的研究和科技成果的推广应用;负责研究市容市貌和环境卫生管理体制改革的发展战略,并制定相关规章制度。三是城市市容管理工作。负责城市市容市貌综合治理工作的指导和检查。四是主管城市环境卫生管理工作。负责指导和监督东兴城区环境卫生设施、街道、过境公路、桥梁、隧涵、广场等公共场所的清扫保洁工作。五是承办东兴区政府交办的其他事项。  09-26 10:05
  主持人:  刘局长,据了解,东兴区的城区清扫保洁已全面实施社会购买服务,能为我们介绍一下这方面工作的推进情况吗?  09-26 10:05
  局长刘昌志:  好的,为进一步深化行政体制改革,加快转变政府职能,提高公共服务质量和效率。根据内江市政府办、东兴区政府办《关于进一步深化政府购买公共服务的实施意见》的文件精神,结合我区实际,于去年将东兴城区362.04万平方米的有效保洁面积按照区域划分为3个标段正式挂网招标,今年4月陆续与3家中标公司办理移交手续。实行社会化购买服务后,为督促市场化保洁公司高效履职尽责,提高城区道路保洁质量,我局建立了三项长效机制:一是建立市场化监督管理机制,抽调9人组成市场化管理办公室,从早上8:00-晚上10:00,对城区主次街面、背街小巷、城市“家具”、花台绿地的人工保洁、机械化冲洗情况进行常态化监督检查;二是建立竞争机制。采取日检查、周通报、月考评监督考核机制,充分激发市场化保洁公司服务效能;三是建立环卫保洁应急机制。组建3支环境卫生专业保洁应急队伍,在早、中、晚、节假日高峰期间快速解决环境卫生突发问题,确保环卫保洁全天无断档。  09-26 10:05
  主持人:  刘局长,当前我们的市容市貌越来越规范了,听说凡是开业、庆典等临时占道都要到城管局进行占道备案。那么,什么情况需要到城管局办理占道备案?又需要哪些手续呢?  09-26 10:05
  局长刘昌志:  这个问题请何股长作一下介绍。  09-26 10:06
  行政审批股股长何娟:  为了切实做好城区市容秩管理,规范各类占道行为,确保城区市容秩序管理有序,根据国务院《城市市容和环境卫生管理条例》、《内江市户外广告设施设置管理办法》(内江市人民政府令第42号)和内江市城市管理行政执法局《关于做好城区占道行为管理的通知》等相关法律文件,结合东兴区实际,我局对占道行为进行报件备查制,办理占道备案手续。 所谓占道备案,也就是占道行为备案,哪类占道行为需要备案呢?一般来讲,判定是否是占道行为,以是否占用城市公共区域空间为标准的。城市公共区域,简单概括就是临街商铺的卷帘门外、小区大门外。常见的占道行为有商铺门面装修临时堆放材料、换招牌、开业庆典和宣传活动等。但也不是什么占道都可以办理占道备案,比如说在某某小区门口设立个水果摊、蔬菜摊、杂货摊等有背我们规范城区市容秩序初衷的,一律不予办理。正确的做法是座商归店,流动摊点进市场,严格遵守划线经营。占道备案大致可以分为三类:装修临时占道、开业摆放花篮和周年庆、店庆、宣传、公益等活动。根据分类不同,所准备的申请材料和程序是不一样的。现在给大家分类说明: 第一类:装修占道,这个有些复杂,分得比较细。1.首先看涉不涉及招牌的更换和安装,若不安装或更换招牌,只需提供施工现场街景照、远景照;2.若需要安装招牌,提供现场街景照、远景照和招牌效果图(效果图是拟做招牌由广告公司通过批图贴在街景照上),招牌若是面积大于10平方米,或是在一楼以上都须先提交申请及效果图至内江市城市管理行政执法局,经内江市城市管理行政执法局同意后,申请单位到我局完成备案。装修要求不违章搭建,施工时需打围作业,物料堆放于围挡内,万达周边必须用喷绘布打围,喷绘布内容须含不少于30%的公益性广告,鼓励其他街道也用喷绘布打围。   09-26 10:06
  行政审批股股长何娟:  第二类:开业,开业原则上是之前装修在我局备案过的单位,提供装修好的含招牌的远景图、街景图才办理开业;有些特殊街道可能城管执法定点人员尚未覆盖未及时通知相关单位办理装修占道,可凭近期办理的营业执照复印件在我局办理开业占道备案,开业可摆放花篮、拱门、地毯,时间不超过三天。 第三类:周年庆、店庆、宣传活动、公益活动等须先提交申请至内江市城市管理行政执法局,经内江市城市管理行政执法局同意后,申请单位携带内江市城市管理行政执法局签字同意的申请复印件到我局完成备案。 我今天只是给大家讲了些一般情况,具体办理如何还得看具体情况,比如说有些餐饮商铺要挖人行道埋排污排烟管道,就需先到住建局申请后再到我局备案。我这儿给大家留一个联系电话:2054176,欢迎大家来电咨询。   09-26 10:07
  主持人:  刘局长,近年来,市民都为我们的城市越来越美丽,越来越干净感到惬意和自豪,请问我们是怎样开展环境卫生管理工作的呢?  09-26 10:07
  局长刘昌志:  好的。请黄股长作一下介绍。  09-26 10:07
  环境卫生管理股股长黄雪松:  好的。随着东兴城区的快速发展,城市管理工作的难度不断增加,给我们的管理工作提出了更高的要求。我们始终以打造幸福美丽东兴为目标,着力从三个方面开展环境卫生管理工作:一是提高机械作业标准化。每天两次(中午和夜间)对城区主次干道进行“路见本色”冲洗,人行道采用冲洗除尘,车行道则采用清扫车吸尘,减少道路扬尘。同时在城区各主要道路推行了电动车快速保洁。二是整治卫生死角全域化。定期不定期开展环境卫生综合整治,使管理区域从主街道向背街小巷、城中村、城郊结合部、江河沿线、公路铁路沿线延伸,每年拉网式普查卫生死角,今年已对20余处卫生死角进行全面整治。三是垃圾清运处置高效化。积极开展环卫车辆驾驶员作风整顿活动,着力规范垃圾清运车辆不按规定路线行驶、不按规定路线巡回收集垃圾、不按规定车速行车等不文明现象。对垃圾清运不及时、不彻底和运输途中抛洒滴漏等行为开展专项整治,严明纪律,规范程序,确保城区生活垃圾收运及时、日产日清,大力提高对违规操作的驾驶员处罚力度,确保城区生活垃圾收运处理工作高效运行。  09-26 10:08
  李先生:  东兴区街道每天打扫卫生几次?  09-26 10:16
  环境卫生管理股股长黄雪松:  东兴区城区每天一次大扫,乡镇等由交通部门负责。  09-26 10:16
  杨先生:  关于市民对违建的投诉,执法程序是如何的?  09-26 10:23
  区城管执法大队政策法规股股长邓上菊:  接到投诉后,我们到现场进行核实,然后按相关程序报规划局。一般拆除违建时间要半年。  09-26 10:23
  谢先生:  你好,我是婚庆公司的,我们公司经常会给新人准备的喷绘桁架,请问这个需要办理占道备案吗?  09-26 10:27
  行政审批股股长何娟:  这位市民朋友你好!你说的情况需要办理户外广告审批和占道备案。你拟设置的喷绘桁架属于临时大型户外广告设施,根据《内江市建成区户外广告设置管理办法》(内江市人民政府令第42号)第五条“城市管理行政主管部门负责大型户外设施设置的审批和监督管理”。你应先到市城管局办理户外广告审批,再到我局办理占道备案。  09-26 10:27
  张先生:  我店子招牌不换,只搞室内装修升级,会堆放一些河沙、水泥等,需要办理占道备案吗。  09-26 10:29
  行政审批股股长何娟:  这位市民你好!你这种情况需要办理临时占道备案。根据《城市建筑垃圾管理规定》(建设部令第139号)第十七条,任何单位和个人不得在街道两侧和公共场地堆放物料。因建设等特殊需要,确需临时占用街道两侧和公共场地堆放物料的,应当征得城市市容环境卫生主管部门同意后,按照有关规定办理审批手续。  09-26 10:29
  张女士:  我的店子招牌不是很明显,可以在门柱上立一个广告灯箱或LED字频不?请问你们的办公地点在哪里?  09-26 10:35
  行政审批股股长何娟:  这是不可以的。根据《内江市建成区户外广告设置管理办法》(内江市人民政府令第42号)第二十条第一点“同一地段相连的户外广告设施,必须统一规格、整齐美观。禁止在楼顶和垂直于建筑物外墙设置户外广告设施”。东兴区城管局在东兴区中兴路63号老政府大楼2楼。  09-26 10:35
  刘女士:  东兴城区有部分垃圾库设置在居民集中区域,臭气较大,可否改址、拆除?  09-26 10:41
  区环卫所所长段小红:  这位市民朋友你好!根据《城市生活垃圾管理办法》(中华人民共和国建设部令第157号)第二章第十三条、第十四条之规定:任何单位和个人不得擅自关闭、闲置或者拆除城市生活垃圾处置设施、场所;确有必要关闭、闲置或者拆除的,必须经所在地县级以上地方人民政府建设(环境卫生)主管部门和环境保护主管部门核准,并采取措施,防止污染环境。因此,垃圾库的新建或拆除需要提供建设、规划、环保等部门的规划意见,否则任何单位或个人均不得擅自拆除、关闭或改善其用途。 作为环境卫生管理部门,我们将加强垃圾库的卫生管理,加大冲洗、消杀、卫生督查力度。同时,逐步按计划、指标和需求对符合条件的垃圾库,在原址实施提升改造。   09-26 10:41
  张女士:  由于城市快速发展,新修成的城市道路不断增多,我早上去跑步,发现许多道路未安装果皮箱,如玉屏街、北环路等路段,请问城管部门有什么打算?  09-26 10:46
  环境卫生管理股股长黄雪松:  首先感谢你对我们工作的关心,的确,东兴区发展较快,新修建的城市道路越来越多,许多相应的环卫设施未能及时跟上。为此,市、区城管部门都十分重视这个问题,已做了相应的环卫设施编制计划,目前正在按程序实施,待完成采购后我们会及时对新增路段实施安装,为行人提供便捷的丢弃垃圾设施。  09-26 10:46
  张女士:  请问东兴城区公厕都免费开放了,为什么还有的公厕如厕要收费。  09-26 10:48
  区环卫所所长段小红:  根据《内江市人民政府研究推进内江市城区公厕免费开放工作相关问题的会议纪要》(内府阅[2016]33号)精神,纳入市政府专项经费补助的公厕76座,全面实施免费开放,从2016年3月1日起正式执行。东兴区城区纳入免费开放的公厕有20座,管理单位是东兴区环境卫生管理所。 你反映有的公厕如厕仍然收费的情况,目前确实存在,这些公厕是私人或商业、宾馆饭店等自行修建和管理。根据《内江市城市公共厕所管理办法(征求意见稿)》(内城执函[2016]19号)文件精神,鼓励住宅小区和商业、宾馆饭店等场所附近设的公厕在服务时间内向公众免费开放,但并未做强制免费开放要求。 如市民发现环境卫生管理部门主管的公厕存在收费或卫生状况差等现象,欢迎拨打内江市东兴区环境卫生管理所监督电话:0832—2270212。   09-26 10:48
  主持人:  节目已经接近尾声,请问刘局长还有想对听众朋友说的话吗?  09-26 10:51
  局长刘昌志:  感谢《阳光政务》政风行风热线直播节目为我们提供了一个与群众交流沟通的平台,为我们今后开展工作提供了科学、准确的民意参考,我们充分感受到了广大市民朋友对城市管理工作的关心、关注,以及对我们工作的支持和信任,这对东兴城管事业的发展具有十分重要的意义。希望大家继续关心、支持、监督我们的工作。我局从今天起到下周一的《阳光政务》值周电话0832-5017180已经开通,欢迎广大听众朋友给我们打电话反映问题或提出意见建议。  09-26 10:51
  主持人:  感谢《阳光政务》政风行风热线直播节目为我们提供了一个与群众交流沟通的平台,为我们今后开展工作提供了科学、准确的民意参考,我们充分感受到了广大市民朋友对城市管理工作的关心、关注,以及对我们工作的支持和信任,这对东兴城管事业的发展具有十分重要的意义。希望大家继续关心、支持、监督我们的工作。我局从今天起到下周一的《阳光政务》值周电话0832-5017180已经开通,欢迎广大听众朋友给我们打电话反映问题或提出意见建议。  09-26 10:52
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