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索 引 号:
00851847X/2019-00097
文件编号:
发布机构:
区统计局
发文日期:
2019-10-14
主 题 词:
百企千人
2019年度内江市东兴区“百企千人评作风”调查实施阶段工作方案
  为进一步完善我区党风廉政建设责任制考核和部门绩效考核机制,改进工作作风,提高工作效能,根据区纪委、区监委、区统计局《关于印发<2019年度内江市东兴区“百企千人评作风”工作实施方案的通知》要求,特制定此工作方案。

  一、组织实施

  (一)成立机构

  “百企千人评作风”调查实施阶段工作由区统计局牵头负责,区纪委监委实施全程监督。为圆满做好本次测评调查工作,成立内江市东兴区2019年“百企千人评作风”调查实施阶段领导小组及其办公室(见附表一)。领导小组分调查测评组和调查测评监督组。

  测评调查组:组长由林华贵担任,副组长由王玚等担任,办公室主任由黄蒙华兼任。办公室下设测评表发放回收组、调查组、问卷审核组、数据处理组。调查组分为四个小组(详见附件一)。

  测评调查监督组:组长由区纪委副书记、区监委副主任李莉担任,副组长由区纪委常委赖玲担任,成员由区纪委派驻纪检组组长组成,办公室主任由区纪委党风室主任鞠武利担任。办公室下设监督组、质量控制组、纪委委员测评组。监督组分为四个小组(详见附件一)。

  (二)组织培训

  由区纪委监委牵头组织,区统计局负责全区“百企千人评作风”测评调查业务培训。“百企千人评作风”调查测评监督组、测评调查组及其办公室成员,各区级有关部门、区纪委监委、区统计局的相关人员参加业务培训。

  (三)组织管理

  1、原则暨方法

  测评调查的总体原则:分级负责、条块结合、在地组织测评调查。测评调查方法以《关于印发<2019年度内江市东兴区“百企千人评作风”工作实施方案的通知》相关规定为准。

  (1)区级部门(单位)

  实行以“条块结合、集中测评”为主的测评调查方式。

  ①区级主要领导及区级其他领导全部参评,由区委办、区人大办、区政府办、区政协办负责协调。

  ②“两代表一委员”由区委组织部、区人大常委会人事代表工委、区政协办公室按剔重后名录随机起点、等距抽取,并负责组织参评人员集中测评。

  ③区级部门主要领导(含二级局法人单位主要负责人)、乡镇(街道)党政负责人全部参评,由区委组织部负责组织参评人员集中测评。

  ④机关、事业单位工作人员由区委办(区直机关工委)按单位名录随机抽取参评单位,再根据参评单位职工名录随机起点、等距抽取参评人员,同时负责组织参评人员集中测评。

  ⑤退休干部由区老干部局根据调查人数自行抽取,并负责组织参评人员测评。

  ⑥纪委委员全部参评,由区纪委监委负责组织参评人员集中测评。

  区本级、公共服务类单位由调查一组负责实施测评调查,监督一组负责测评调查监督。(详见附件一)

  (2)其余类别

  按“分级负责、在地组织测评调查”原则,由调查测评二、三、四组分片区负责,负责对组内乡镇街道工作人员类、企业类、个体工商户及城乡居民实施测评调查,监督二、三、四组负责监督对应调查测评组(详见附件一)。

  2、管理方式

  区测评领导小组办公室负责组织、督促、指导各参与部门(单位)各测评调查组的测评调查工作。发放回收组负责测评表发放、回收工作;审核组负责调查问卷的审核工作;数据处理组负责程序编制、数据处理、数据汇总分析工作;监督组负责测评调查监督工作;调查小组负责实地测评调查工作。

  按照区测评调查办公室的统一布置,在本区范围内选调政治素质高、业务能力强的人员作为本次测评调查的调查人员,并对其进行测评调查业务培训,同时负责本片区内测评表的发放、调查、测评表的收回工作。

  测评调查领导小组办公室将按照内江市东兴区“百企千人评作风”领导小组的要求,开展宣传、动员、业务培训等工作,并按照“一人一表”原则,统一制定测评表,制订测评实施方案,负责测评表的设计、印刷、发放、收回、统计、汇总、分析测评结果。

  二、填表类型

  不同类型的参评人员使用不同类型调查表(详见附表三)。

  三、操作方法

  为确保测评调查工作质量,做好测评调查和数据处理阶段的质量控制工作,各调查组要认真按照《关于印发<2019年度内江市东兴区“百企千人评作风”工作实施方案的通知》的具体要求操作。

  (一)准备实施阶段(时间:2019年9月1日至2019年10月20日)

  根据测评要求和测评内容精心设计测评方案、测评问卷。制定相关的工作制度,作好应对各种可能性的准备工作;落实相关工作的责任人和执行人;作好相关人员选配及业务培训,减少测评的人为误差。

  区级协助单位:区纪委、区委组织部、区人大人事代表工委、区政协办、区委办(区直机关工委)、区委老干部局要按照《关于印发<2019年度内江市东兴区“百企千人评作风”工作实施方案的通知》要求,于10月20日前进行参评单位、参评人员的抽取,并向调查一组联络人员报送参评人员名单、数量和集中测评地点。

  10月20日前,完成调查人员选调及业务培训工作。

  (二)发放调查回收阶段(时间:2019年10月21日至2019年11月10日)

  在测评调查实施过程中,如遇特殊的、个别情况或问题,需请示测评调查办公室研究确定。

  1、在调查实施过程中,抽中部门(单位)及乡镇街道要配备督导员,督导员要配合调查员对街头随机测评全程现场控制,对入户测评实地陪访,对预约上门测评实地跟访,对集中测评实行封闭测评,保证每份问卷的客观、真实。

  2、调查前要对调查注意事项进行解释、说明,对重点地方要进行提示;收表时要进行初审,如在审卷时发现有类别勾选错误、问卷填写不详、漏填错填、逻辑错误、跳转等错误,必须迅速补问和修正,以确保测评调查问卷的全部有效。

  3、调查过程中若发现作弊行为,该调查员的所有问卷全部作废,另安排调查员重访,保证调查的可靠性和置信度。

  (三)统计汇总阶段(时间:2019年11月11日至2019年11月20日)

  在数据录入前,数据录入员要再次对问卷进行审查,自然差错率不高于0.2%。对特殊问卷、个别问卷、问题问卷,需请示测评调查办公室后再定,确认无误后方能进行计算机录入。同时,对已录入的部分数据按一定比例抽取,进行表机对应检查,消除再生性差错。规定数据录入误差率不超过0.1%,否则录入结果无效,所有问卷全部重新录入。(详见附表三)

  (四)结果分析及审定阶段(时间:2019年11月21日至2019年11月30日。)

  根据测评汇总结果,领导小组办公室拟制《2017年度内江市东兴区“百企千人评作风”评价报告》;领导小组审定结果。

  (五)结果公布阶段(时间:2019年12月1日至2020年1月20日)

  由区纪委、区监委向被测评单位通报测评结果;向社会公布测评成果,实施奖惩。

  附件1:内江市东兴区“百企千人评作风”调查实施阶段领导小组及办公室成员名单

  附件2:内江市东兴区“百企千人评作风”测评调查活动时间安排表

  附件3:内江市东兴区“百企千人评作风”参评人员分类情况表

  
附件1:

  内江市东兴区“百企千人评作风”调查实施阶段领导小组及办公室成员名单

  测评调查组

  组 长:林华贵  区统计局局长

  副组长:王 玚 区统计局副局长

  胡 涛 区统计局副局长

  黄蒙华 区统计局党组成员

  成 员:各股室(局)、中心负责人

  办公室主任:黄蒙华 区统计局党组成员 

  测评表发放回收组:

  组 长:黄蒙华   

  成 员:张铭滟、杨 景、周锐、刘竑瑜、李 敏

  调查测评组:

  调查一组:

  组 长:林华贵

  副组长:刘 萍

  成 员: 钟 婷 姚玉玲 刘洋洋 胡 康 付阳、区委办(区直机关工委)、人大办、政府办、政协办、纪委办、区委组织部、老干局等相关单位人员

  负责区本级、公共服务类单位测评调查工作

  调查二组:

  组 长:王 玚

  副组长:古成勇

  成 员:张 宇 隆 梅 张铭滟 张 倩

  负责东兴街道、杨家镇、石子镇、顺河镇、平坦镇、白合镇、苏家乡、柳桥镇、富溪镇测评调查工作

  调查三组:

  组 长:胡 涛

  副组长:张 剑

  成 员:周 锐 刘竑瑜 罗 皓

  负责西林街道、田家镇、高梁镇、太安乡、大治乡、永福镇、双才镇、同福镇、三烈镇测评调查工作

  调查四组:

  组 长:黄蒙华

  副组长:杨 景

  成 员:文 丽 李 敏 柳青

  负责新江街道、椑木镇、郭北镇、小河口镇、中山镇、永兴镇、椑南镇、新店乡、双桥镇测评调查工作

  问卷审核组

  组 长:王 玚

  成 员:张铭滟 杨 景 柳 青 李 敏

  数据处理组

  组 长:黄蒙华

  成 员:张 剑 周 锐 姚玉玲 刘竑瑜 李 敏 柳 青

  调查测评监督组

  组 长:李莉 区纪委副书记、区监委副主任

  副组长:赖 玲 区纪委常委

  成 员:周 英 区纪委监委驻区委统战部纪检组组长

  刘 霞区纪委监委驻政协机关纪检监察组组长

  刘建国 区纪委监委驻区人大常委会机关纪检监察组组长

  谭 梅 区纪委监委驻区委组织部纪检监察组组长

  鞠武利 区纪委监委党风政风监督室主任

  (一)调查测评监督组办公室

  主 任:鞠武利 区纪委监委党风政风监督室主任

  成 员:靳 琪 区纪委监委党风政风监督室干部

  (二)监督组 

  监督一组:

  组长:周 英 区纪委监委驻区委统战部纪检监察组组长

  副组长:王 勇 区纪委监委驻区委统战部纪检监察组副组长

  成员:熊 宁 区纪委监委驻区扶贫开发局纪检监察

  干部

  负责监督区本级、公共服务类单位

  监督二组:

  组长:刘 霞区纪委监委驻区政协机关纪检监察组组长

  副组长:龙 菊 区纪委监委驻区市场监管局纪检监察组副组长

  成员:陈明江 区纪委监委驻区政协机关纪检监察组干部

  负责监督东兴街道、杨家镇、石子镇、顺河镇、平坦镇、白合镇、苏家乡、柳桥镇、富溪镇

  监督三组:

  组 长:刘建国区纪委监委驻区人大常委会机关纪检组组长

  副组长:何碧杉 区纪委监委驻区法院纪检监察组副组长

  成 员: 唐 茂 区纪委监委驻区政府办纪检监察组干部

  负责监督西林街道、田家镇、高梁镇、太安乡、大治乡、永福镇、双才镇、同福镇、三烈镇

  监督四组:

  组 长:谭 梅 区纪委监委驻区委组织部纪检监察组组长

  副组长: 晋兴伟 区纪委监委驻区住建局纪检监察组副组长

  成 员: 黄笃杰 区纪委监委驻区审计局纪检监察组干部

  负责监督新江街道、椑木镇、郭北镇、小河口镇、中山镇、永兴镇、椑南镇、新店乡、双桥镇

  质量监督组:

  组 长:赖 玲 区纪委常委

  成 员:鞠武利 区纪委监委党风政风监督室主任

  联络员:靳 琪 区纪委监委党风政风监督室干部

  纪委委员测评组:

  组 长:李 琳 区纪委办公室主任

  成 员:贺元慧 区纪委办公室干部

  
附件2:

  内江市东兴区“百企千人评作风”测评调查活动时间安排表

  
时间 阶段 工作安排 责任人 监督人
9月1日—10月20日 测评准备阶段 9.01-9.30 一、测评方案制定 黄蒙华、鞠武利 李 莉 林华贵
9.25-10.15 二、测评问卷设计、印刷 黄蒙华、鞠武利 鞠武利 林华贵
10.28-10.20 三、测评人员业务培训 黄蒙华、鞠武利 李 莉 林华贵
10.1-10.20 四、测评录入程序编制 杨 景 周 锐 黄蒙华 鞠武利
10月 30日—11月15日 测评实施阶段 时间 调查组 负责单位 责任人 监督人
10.21-11.10 1、调查1组 负责区本级测评 刘 萍 周 英
10.21-11.10 2、调查2组 负责本片区内乡镇街道工作人员类、企业类、个体工商户及城乡居民实施测评调查 王 玚 刘 霞
10.21-11.10 3、调查3组 负责本片区内乡镇街道工作人员类、企业类、个体工商户及城乡居民实施测评调查 胡 涛 刘建国

  
10.21-11.10 4、调查4组 负责本片区内乡镇街道工作人员类、企业类、个体工商户及城乡居民实施测评调查 黄蒙华 谭 梅
11月11 日—11月30日 测评结果处理阶段 11.11-11.15 一、测评调查表审核 王 玚 赖玲 林华贵
11.21-11.25 二、测评调查表数据录入汇总 黄蒙华 赖玲 林华贵
11.25-11.30 三、测评结果汇总分析,形成书面报告 刘竑瑜 赖玲 林华贵


  附件3:

  内江市东兴区“百企千人评作风”参评人员分类情况表
  测 评 对 象 样本数 调查组 调查表类
区级

  干部类
区主要领导 4   调查一组

  
A卷

  
区其他主要领导 22
区党代表 40
区人大代表 30
区政协委员 30
纪委委员 24
区级部门主要领导(含二级局法人单位主要负责人) 84
乡镇街道党政主要负责人 54
机关、事业单位工作人员 336
退休干部 20
公共服务类单位 34 B卷
乡镇街道

  干部
乡镇街道工作人员 108 调查二组

  ---

  调查四组
A卷
企业类 企业法人 155 调查二组

  ---

  调查四组
B卷
中层干部或普通职工 155 调查二组

  ---

  调查四组
B卷
城 镇

  居民类
城镇居民 500 调查二组

  ---

  调查四组
B卷
农 村

  居民类
农村居民 200 调查二组

  ---

  调查四组
B卷
个体

  工商户类
个体工商户 250 调查二组

  ---

  调查四组
B卷
总样本数 A卷 752 B卷 1294 2047    
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